Глеб Никитин — два года работы в Нижегородской области. Что изменилось?
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин 26 сентября отметил два года своей работы в правительстве региона — в конце сентября 2017 года президент Владимир Путин назначил его врио руководителя субъекта. С приходом Никитина в правительстве ожидаемо стали выстраивать новую структуру и модель взаимоотношения с муниципалитетами — однако, в отличие от предыдущих глав регионов, новый губернатор не стал набирать команду из числа бывших сослуживцев, а сделал ставку на президентский кадровый резерв.
Кроме того, почти сразу по приезду в регион новый глава Нижегородской области обогатил лексикон местных чиновников ранее неведомыми терминами как «цифровизация», «диджитализация» и «редевелопмент» — под которыми, как оказалось, он имел в виду необходимость комплексных изменений в промышленности, образовании, медицине, строительстве, благоустройстве общественных пространств и госуправлении. При этом, понимая, что Нижегородская область — промышленный регион, которому для развития нужны, в первую очередь, инвестиции, за первые полгода в должности врио Глеб Никитин использовал свой арсенал связей с предыдущего места работы в Минэкономразвития, и добился приезда в регион руководителей практически всех ключевых министерств и ведомств федерального правительства, а также провел переговоры с главами крупнейших бизнес-структур (в частности, с Вагитом Алекперовым и Алексеем Миллером), что способствовало существенному притоку вложений в экономику.
Параллельно с этим Глебу Никитину (все еще в статусе врио) пришлось решать две задачи: во-первых, выстроить вертикаль власти, в регионе, имевшем не самую лучшую репутацию из-за конфликтов местных элит, а также создать максимально прозрачный и эффектиный механизм отбора руководителей министерств. Во-вторых, запустить пресловутый процесс цифровизации и диджитализации. Добиться и то, и другого удалось в рамках проекта «Команда правительства», к помощи которого прибегали во время конкурсов в минкульт, минэкологии, минсоцполитики, минстрой и минздрав — причем опытом Нижегородской области не пренебрегли воспользоваться и другие регионы, а разработчиков ресурса номинировали на Премию Рунета. Кроме того, опять же помня, о промышленной специализации региона, Глеб Никитин договорился с экспертами из «Росатома», имеющего большой вес в Нижегородской области, о запуске программы «Эффективная губерния» по внедрению lean-технологий на производствах. Этот проект оказался не менее успешным — регион вышел в число лидеров по уровню роста производительности труда и, кроме того, заручился федеральной поддержкой после запуска нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости населения». Итогом стала вполне реальная перспектива строительства в Нижнем Новгороде национального института компетенций, проект которого Никитин представил на минувшем форуме «Производительность 360».
Программным документом предвыборной кампании врио стала Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области, в разработке которой участвовало более 400 экспертов по различным отраслям, и которая, вполне осознанно, была завязана на «майских» указах Владимира Путина и национальных проектах — именно это позволило привлечь у федерации софинансирование в сумме порядка 90 млрд руб. на решение значимых для региона проблем — например, экологического толка. В сентябре прошлого года жители Нижегородской области проголосовали и за стратегию, и за губернатора — при этом избранный глава региона Глеб Никитин остался на позиции охраны окружающей среды. В декабре прошлого года губернатор возглавил профильную рабочую группу Госсовет и ориентировал на экологические проекты будущий научно-образовательный центр, проект которого он представил уже в нынешнем году в московской школе управления «Сколково».
При этом, разумеется, главе региона остается решить еще немало вопросов — завершить крупные стройки в Новинках и разобраться с запущенной программой капремонта, исполнение которой, мягко говоря, оставляет желать лучшего. С первым пунктом Глебу Никитину, опять же, помогают федеральные связи — в апреле Нижегородскую область посетил вице-премьер Виталий Мутко, который нарисовал «дорожную карту» помощи дольщикам «Новинок Smart City» и «Окского берега». Перспектива достройки жилых кварталов стала еще более осязаемой с учетом предстоящего присоединения Новинок к Приокскому району Нижнего Новгорода, за счет территория областного центра прирастет сразу на 10%.
К слову, с помощью зампреда власти региона также получили 10 млрд руб. на подготовку к 800- летию Нижнего Новгорода — несмотря на то, что в предторжественной программе не заявлены новые станции метро, там значится амбициозный проект благоустройства парка «Швейцария» за 3 млрд руб., реставрация Нижегородского кремля, а также еще более 70 объектов культурного наследия — будучи уроженцем Санкт-Петербурга, Глеб Никитин прекрасно понимает значимость подобных мероприятий и вряд ли переоценивает инвестиционный потенциал сферы туризма. Такой же подход, губернатор, очевидно, намерен применять и к Саровско-Дивеевскому кластеру, и к проекту развития нижегородской Стрелки, где, несмотря на планы возведения ледовой арены, все же сохранили пространство с пакгаузами XIX века, и к проекту редевелопмента улицы Ильинской, которым сейчас занимается «Ленгипрогор» — кстати, термин «редевелопмент» как раз обозначает поиск нового применения историческим территориям с привлечением частных инвестиций для обеспечения их сохранности.
Что же касается программы капремонта, то в силу неоднозначности текущей ситуации губернатором было принято два очевидно верных решения — во-первых, выделить в отдельные программы капитальный ремонт больниц, школ и пресловутых исторических зданий, и, во-вторых усилить выявление недобросовестных подрядчиков при содействии УФАС — на что, вероятно, потребуется некоторое время. Пока же область и областной центр живут в парадигме реализации намеченных стратегических инициатив, нацпроектов и предстоящих торжеств — вероятно, от их успеха будет зависеть и расстановка сил на предстоящих думских и парламентских выборах в 2020 и 2021 годах. Впрочем, эксперты уверены, что они пройдут для губернатора безболезненно.>
